党委书记 冯玉龙

2013年3月15日

同志们：

这次学院党建工作会议，是在全院上下认真学习贯彻党的十八大精神、扎实推进高职教育名校和继续教育强校建设的关键时期召开的一次重要会议，对全院党员干部进一步坚定信念、提振信心、鼓舞士气、凝聚力量具有重要作用。刚才，莲香书记传达了全国教育系统党风廉政建设工作会议、全省组织部长会议、省直机关党建工作会议精神。党委组织部、宣传统战部、监察审计处三个部门分别部署了2013年的党建工作，讲的都很好，工作定位准确，站位较高，思路明晰，措施得力，请大家结合实际认真抓好贯彻落实。会后，请学院办公室综合出2013年学院党建工作要点，印发给各部门。下面，我代表学院党委讲三点意见。

一、以党的十八大精神为指导，切实增强做好学院党建工作的责任感、使命感

党的十八大统筹伟大事业与伟大工程，对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述，从指导思想、主题主线、方针原则、工作布局、重点任务等方面作出全面部署，提出一系列新任务、新要求，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本指导和行动纲领。党的十八大以“全面提高党的建设科学化水平”为题部署党建工作，这是一个新的重大命题，也是新形势下加强党建工作的目标要求。全面提高党的建设科学化水平，就是要求我们进一步深化对党的建设规律的认识，始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以推进党领导的伟大事业为中心，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党为目标，以增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力为突破，以思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设为基础。这些新任务、新要求、新思想、新论断，对做好学院党建工作至关重要、意义重大。学院各级党组织和党务干部要认真学习领会，深入分析研究，进一步增强工作前瞻性；要结合学院工作实际，找准切入点和结合点，把握好学院党建工作的特点和规律，进一步增强工作针对性。要进一步提高思想认识、增强行动自觉，以高度的事业心、责任感，强烈的进取精神、使命意识，扎扎实实地抓好学院党建工作，努力开创学院党建工作新局面。

二、以服务学院发展大局为重心，扎实推进了2012年学院党建工作

2012年是学院党建工作任务比较繁重的一年。学院各级党组织在学院党委的正确领导和有关部门的有力指导下，认真学习贯彻党的十八大和省十一次党代会精神，紧紧围绕建设高职教育名校和继续教育强校工作大局，大力推进宣传思想工作、组织干部工作、机关党建工作和纪检监察工作，取得了可喜成绩，为推动学院更好更快更大发展提供了坚强的政治保证。

（一）以15vip太阳集团官网成立为契机，宣传思想工作取得新突破。学院党委紧紧抓住黑龙江科技职业学院并入黑龙江工商职业技术学院成立15vip太阳集团官网的有利契机，集中开展对外宣传工作，达到了内振精神、外树形象、打造品牌的目的。学院共与28家媒体建立联系，全年累计报道107次，更换宣传栏38版，《文明快讯》出刊44期。以党总支为单位，深入开展了“讲身边人、说身边事”活动，召开宣讲会11场，评选出优秀主人公集体16个、个人18个。较好地完成了学院首届运动会精神文明评比工作。学院再次荣获省级文明单位标兵称号。扎实开展了学院标识征集活动，收到来自23个省市173件作品，对标识作品进行了评选，确定了学院标识、校歌和院徽。以学习贯彻十八大精神为重点，认真组织开展学院党委中心组学习和学习型党组织创建等活动。

（二）以基层组织建设年为载体，组织建设和发展党员工作迈上新台阶。认真做好出席省第十一次党代会代表推选工作，党委书记冯玉龙同志光荣当选省十一次党代会代表，为学院争得了荣誉，提升了学院的政治地位，为学院的长远发展产生了积极影响。认真开展基层党支部分类定级工作，定为A级党支部14个、B级党支部54个、C级党支部3个，没有出现软弱涣散党支部。加强对第二校区党的领导，成立第二校区党的工作委员会，健全了第二校区的议事工作机构。积极协调争取第二校区发展党员指标189个，实现两个校区发展党员指标统一管理、统筹使用。发展党员412人，按期转正296人。全年举办三期学生入党积极分子培训班，培训学员659人。组织一期发展党员工作培训班，促进发展党员工作进一步规范化。继续深化创先争优活动，深入开展了“助力高职教育名校、继续教育强校建设”主题实践活动，以庆祝建党91周年为契机，表彰奖励了一批先进基层党组织和优秀共产党员。其中，会计金融学院党总支被授予“省委高校工委创先争优活动先进集体”、机械工程学院党总支被授予“省直机关先进基层党组织”，吴艳秋、孙革新被授予省委高校工委、省直机关工委“优秀共产党员”。以“讲政治、顾大局、知责任、守纪律，切实加强党委班子和领导干部思想、作风建设”为主题，认真组织召开了学院党委班子民主生活会，达到了交流思想、增进团结、促进工作的目的，省纪委、省委组织部领导亲自到会指导，给予高度评价。机关党总支的作用和功能得到较好发挥，对机关党总支委员会及其17个党支部进行了调整和改选，组织开展了“学习李林森先进事迹、争做优秀党务干部、争当名校强校建设服务表率”主题党日活动、机关“讲身边人、说身边事”宣讲活动和机关干部“一日捐”等活动。

（三）以竞争性选拔为核心，干部工作逐步走向规范化、常态化。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，深入推进空缺处科级岗位竞聘上岗工作，提拔配备了12名处级干部和54名科级干部，平职调整了19名处级干部。克服各种困难，积极推进人员结构调整工作，73名机关干部充实到教学、管理和服务一线，其中处级干部2名、科级干部10名，较好地解决了人员结构不合理的问题。坚持“就地安排、级别不变”的原则，对第二校区74名处科级干部进行了妥善安排。在充分调研、反复论证的基础上，对第二校区的机构、职数、人员进行了重新核定，并于年末适时启动了第二校区干部人事制度改革。改革后，处级机构由原来的24个压缩为21个，提职配备26名处级干部、25名科级干部，2名副院级领导改任调研员，离岗休养31人，为第二校区的发展注入了生机和活力。以提升能力、素质为目标，高质量启动校内干部教育培训工作，成立“龙职讲坛”，组织开展了第一期处级干部培训班，有针对性地安排了7场专题讲座，印制了学习材料，确定了必读书目。党委书记冯玉龙，院长、党委副书记赵继会，党委委员、纪委书记周莲香带头参加培训并分别做了主题讲座。积极选派11名同志参加省委党校组织的培训班，副院长刘公远、副院长郑福贵、纪委书记周莲香分别参加了省委党校、国家教育行政学院、井冈山干部学院的教育培训。坚持从严管理干部，以建立目标管理和工作导向评价机制为重点，认真开展两个校区处级班子和处级干部年度考核工作，将考核结果作为班子调整和干部使用的重要依据。

（四）以重点领域、关键环节为监督重点，纪检监察工作取得新成绩。加强制度建设，及时调整学院党风廉政建设领导小组及组成人员，制定了党风廉政建设责任制若干规定、学院行政效能检查办法等规章制度，纪检监察工作逐步规范，确保从源头上堵塞漏洞、预防腐败。加强对重点领域、重点岗位、关键环节的监督工作，为学院的和谐发展和重点工作完成起到了保驾护航作用。一是对招生录取，特别是单独招生工作进行全过程监督。二是对骨干院校建设资金使用和分配进行监督，参与制定学院骨干院校建设项目专项资金管理办法，对各项招投标工作进行认真审查、严格把关。三是对学院日常大宗物品采购、教材采购、基建维修进行认真监督。四是对干部提职、先优评选等进行全过程监督，确保公平公正。五是对涉及学生切身利益的国家奖助学金的评选和发放进行监督，确保使用科学合理。六是对学院有经济活动的部门进行有效的内部监督和管理，认真完成对成教学院、培训学院、杂志社等部门的审计工作。

在肯定成绩的同时，也要看到存在的问题和不足。比如，党建工作与中心工作融入不够、结合不紧；个别基层党组织服务能力还有待增强，个别党员先锋模范作用还不够突出；个别党务干部工作部署多，督促检查少；党建责任制落实力度不够，党建经费保障还不完全到位。对这些问题要有清醒的认识，并在今后的工作中认真加以解决。

三、以坚定“四个自信”为统领，全面提高学院党建工作科学化水平

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是学院骨干院校建设的决战之年。做好今年学院党建工作意义重大。组织部、宣传部、监察审计处的工作安排，我都同意。下面，我再重点强调几个方面工作。

（一）要进一步坚定“四个自信”的办学经验。十八大报告指出：要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。学院党委根据高职教育面临的严峻形势和主要问题，总结凝练出学院做大做强高职教育必须坚定的“四个自信”，即：低成本扩张与内涵式发展相结合的办学道路自信，立足产业、携手行业、服务企业、成就职业的办学理念自信，一体两翼的办学模式自信，以改革促发展、以改革增活力的办学动力自信。这“四个自信”既是对高职教育规律的深入探索，也是高职院校发展的实践经验总结。这“四个自信”是学院的立校之本、强校之基、动力之源，全院党员干部要认真领会精神实质，深刻理解丰富内涵，一以贯之地坚持和践行，并作为今后一个时期学院办学的指导原则，作为抓好学院党建工作的重要统领。

（二）要认真落实党建工作责任制。坚持党要管党、从严治党，始终把党建工作摆在突出位置。紧扣中心、服务大局，进一步落实“一把手抓党建”和“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。为党务干部成长搭建平台，多支持党务干部工作，在政治上、生活上多关心党务干部，使党务干部有光荣感、归属感。

（三）要认真抓好学院首次党代会的筹备和组织工作。以院级领导班子调整配备为契机，积极与省委组织部和省直机关工委协调，认真做好学院首次党代会的筹备和组织工作。通过召开党代会，进一步明确学院未来一段时期的发展思路和主要任务，选举产生学院新的党委班子和纪委班子，为学院的发展提供坚强的组织保证。

（四）要提前做好群众路线教育实践活动的准备工作。今年下半年，中央将自上而下、分级分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。学院有关部门要紧紧围绕活动主题，认真学习领会文件精神，深入开展调查研究，摸清情况、找准问题，认真做好我院教育实践活动的前期准备工作。待中央和省委作出统一部署后全面启动实施。

（五）做好龙职揭牌周年纪念活动。以15vip太阳集团官网揭牌一周年为契机，以“展示成就、振奋精神”为主题，举办“5.16”揭牌周年系列纪念活动，出版纪念图书和宣传画册、举办大型成就展，展示15vip太阳集团官网揭牌一年来取得的辉煌业绩，宣扬学院价值和价值观。举办有影响力的社会活动，进一步提高学院的知名度，达到内振精神、外树形象的目的。

（六）以落实“八项规定”为重点抓好作风建设。中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”出台后，学院党委迅速召开党委会议进行认真传达学习，并结合实际制定了学院党委落实“八项规定”的具体措施。今年是学院作风建设年，全院党员干部要针对工作作风方面存在的作风不实、深入不够、效能不高等突出问题，制定学院处级干部改进工作作风的具体措施，认真抓好贯彻落实。全院党员干部要进一步树立过紧日子的思想，带头厉行节约，反对铺张浪费。

（七）要加强基层党组织规范化建设。要进一步健全完善基层党组织规章制度，建立健全“三会一课”、民主评议党员、党政联席会议等制度，规范组织生活和议事规则，形成务实管用的制度体系。今年要重点抓好二级学院党政联席会议制度执行情况的监督检查，对没有制定党政联席会议制度或党政联席会议制度坚持不好的部门，要进行通报，并在年度目标考核中给予适当减分。

（八）要继续深化“讲身边人、说身边事”活动。“双讲”活动是学院精神文明建设的重要载体，也是弘扬龙职精神、加强师德师风建设的重要内容。对树立学院正气、凝聚正能量发挥了很好的作用。今年，要举办全院性的宣讲会，对三年的活动成果进行全面总结，形成长效机制。

同志们，今年的党建工作任务已经明确，关键在于抓好贯彻落实。全院各级党组织和党员干部要进一步振奋精神，开拓进取，履职尽责，务求实效，为顺利实现高职教育名校和继续教育强校的建设目标提供坚强的政治保证。